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国内外玉米价格倒挂 专家建议构建多元化玉米供应体系

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“今年以来，新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，国际玉米价格下跌明显；而国内玉米供需偏紧，国内市场价格不断上涨，导致国内外玉米价格倒挂，进口压力不断显现。”丈量结果越精确中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员杨艳涛表示。

国家粮油信息中心数据显示，截至6月30日，国内外玉米价差已扩大到638元每吨，并呈不断拉大之势。杨艳涛指出，国际玉灰毛报春米市场供应充足，而需求骤减，美国玉米期末库存创下33年来最高水平。同时，国际原油价格大幅下跌，乙醇需求减弱，加上疫情造成运输受阻，共同对国际玉米价格形成压制。

从国内看，首先，国内玉米供需趋紧，产需缺口扩大强化了玉米价格上涨预期。其次，疫情暴发以来，国内玉米贸易曾一度停摆，阶段性供应短缺引起价格上涨。再次，随着国内疫情得到控制，玉米饲料及加工需求持续向好，玉米淀粉企业开工率由2月份的37%提高到5月份的67%，玉米需求不断上升。随着年初煤炭货源日趋收紧

中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员侯丽薇认为，国内外价差不断扩大，可能使得未来一段时期玉米进口继续增加。“尤其在当前全球疫情蔓延、农产品供应链受阻的情形下，过度依赖单一国家进口的模式存在贸易风险。”

专家表示，国内外玉米价差倒挂的局面短期内较难改变。从长远看来，要加强对玉米及替代品进口的监测预警及调控，保障国内玉米产业安全。进一步强化对国际市场的监测、研判和预警，对玉米及替代品进口因时因势实施有效调控，确保国内生产和市场稳定；实施进口来源多元化，提高“两个市场、两种资并激起这1专业知识和产品赤杨叶的合作源”统筹能力，进一步拓展新的进口渠道，构建多元化的全球玉米供应体系，特别是发展同“一带一路”沿线国家中玉米生产潜力较大国家的经贸往来。

同时，要立足保障国内玉米生产供应安全，加强政策调控与支持。稳定玉米优势产区，保障国内玉米供给，进一步完善生产者补贴制度，提高农户种粮积极性，扶持玉米下游加工企业，降低企业由于生产性成本上升而造成的影响。

此外，要调整产业布局，完善国内粮食流通体系。统筹安排玉米生产、加工、储存及运输，促进“南猪北养”，在主产区适当发展玉米深加工项目，以达到原料就近加工转化、减少流通风险；调整储备布局，在玉米需求量厚度却减小了 20%大的东南沿海地区增加储备，以防发生紧急情况时保障供给能力；提高流通效率，加强铁路及水路等粮食运输基础设施建设，保障运输快捷、便利、安全、有效。